ТУ или ГОСТ: когда производителю нужно разрабатывать технические условия

Вопрос возникает в момент, когда предприятие впервые подаёт заявку на подтверждение соответствия и слышит от эксперта: «А по какому документу вы выпускаете продукцию?». Ответ «по ГОСТу» устраивает не всегда — стандарт может не существовать, не покрывать рецептуру или задавать требования, которым конкретное изделие не отвечает по объективным причинам. Тогда разрабатываются технические условия, и без них процедура дальше не идёт. В центре Стандарт Качества разработка НТД чаще всего становится первым этапом работы с новым производителем. Разберём, когда она действительно нужна.

Что такое нормативный документ и зачем он нужен

Нормативный документ на продукцию задаёт требования, по которым изделие изготавливается и проверяется: состав или конструкцию, показатели качества и безопасности, правила приёмки, методы контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, гарантии изготовителя и срок годности либо службы. Без него невозможно построить программу испытаний: лаборатории не с чем сопоставлять фактические результаты.

Роль документа не ограничивается сертификацией. На него ссылается договор поставки, по нему ведётся входной и приёмочный контроль, к нему обращаются при разборе претензий по качеству и при тендерах. Обозначение НТД указывается в декларации, сертификате, паспорте качества на партию и часто в маркировке. Формулировка «изготовлено по ТУ» на этикетке — не признак худшего качества, как принято считать, а указание на то, что продукция выпускается по документу изготовителя.

Когда достаточно действующего стандарта

Работать по ГОСТу или СТБ можно и нужно, если стандарт распространяется на выпускаемую продукцию и предприятие способно выполнить все его требования без исключений. Это удобно: документ разрабатывать не надо, требования известны заказчикам, ссылка на стандарт повышает доверие при поставках в бюджетную сферу и на тендеры. Для многих массовых позиций — хлебобулочных изделий, металлопроката, инертных материалов, отдельных видов тары — стандарты работают полноценно.

Принципиальный момент: стандарт применяется целиком. Нельзя выпускать продукцию «по ГОСТу, но с отклонением по одному показателю» или «по ГОСТу с добавлением компонента, не предусмотренного рецептурой». Как только фактические характеристики расходятся со стандартом, ссылаться на него нельзя — это уже другая продукция, и для неё требуется собственный документ. Указание чужого или неприменимого стандарта в декларации выявляется при первой же проверке.

Когда ТУ обязательны

Первый и самый частый случай — на продукцию отсутствует действующий стандарт. Это типично для новых видов товаров, нестандартного оборудования, модифицированных составов, продукции с добавками и функциональными свойствами. Второй — стандарт есть, но рецептура или конструкция от него отличаются: изменён состав, применены другие материалы, изменены геометрия или технология изготовления.

Третий случай — предприятие расширяет ассортимент производными позициями, которые в стандарт не укладываются: линейка вкусов, вариантов исполнения, типоразмеров. Четвёртый — продукция изготавливается по индивидуальным заказам с переменными параметрами; тогда в ТУ закладывается диапазон характеристик. Пятый — требования заказчика жёстче стандартных, и предприятие фиксирует повышенные показатели как обязательные для себя. Во всех этих ситуациях документ разрабатывает изготовитель либо привлекаемая им организация.

Структура ТУ и порядок разработки

Технические условия строятся по установленной схеме: область применения и наименование продукции, технические требования с показателями назначения и безопасности, требования к сырью и материалам, комплектность, маркировка, упаковка, требования безопасности и охраны окружающей среды, правила приёмки, методы контроля, транспортирование и хранение, указания по эксплуатации, гарантии изготовителя. Для пищевой продукции добавляются рецептура, пищевая ценность, срок годности и условия его подтверждения.

Работа начинается со сбора исходных данных: описание продукции, состав или конструкция, применяемое сырьё, технология, планируемый ассортимент. Дальше подбираются применимые стандарты на методы испытаний — их нельзя выдумывать, показатель контролируется по действующей методике. Готовый проект согласовывается при необходимости с уполномоченными органами — для пищевой продукции и товаров санитарной группы это обязательный этап — и регистрируется в установленном порядке с присвоением обозначения.

Сроки, стоимость и типовые ошибки

Разработка занимает в среднем от пяти рабочих дней для простой продукции; согласование и регистрация добавляют время, а для позиций, требующих санитарно-гигиенической оценки, срок растягивается. Планировать разработку нужно до испытаний, а не параллельно с ними: без утверждённого документа лаборатория не сможет сформировать корректную программу, и образцы придётся сдавать заново.

Ошибки повторяются из проекта в проект. Первая — переписанный у конкурента документ с чужими показателями, которые предприятие фактически не обеспечивает: несоответствие вскрывается на первых же испытаниях. Вторая — слишком узкая область применения, из-за чего каждая новая позиция линейки требует нового документа; расширять область стоит на этапе разработки. Третья — завышенные требования, скопированные из стандарта «для солидности»: их придётся выполнять при каждом контроле. Четвёртая — методы контроля, не соответствующие показателям, из-за чего протокол испытаний оказывается неприменимым.